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Advogado formado pela Faculdade de Direito de Valença.

Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro de 2001 a 2006.

Vereador na Câmara Municipal de Valença (31/01/76 a 31/01/82), da qual foi Primeiro Secretário e Membro da comissão de legislação da Fazenda e Patrimônio.

Prefeito Municipal de Valença (31/01/82 a 31/01/88).

Deputado Estadual eleito em 15/11/90, reeleito em 15/11/94. Na Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, ocupou vários cargos de destaque:
- Membro da comissão de Constituição e Justiça;
- Membro da comissão de Defesa do Consumidor;
- Membro da comissão de Legislação Complementar e Códigos;
- Primeiro Secretário.

Por seu dinamismo à frente da Primeira Secretaria, o então Deputado José Graciosa foi reeleito Primeiro Secretário da Alerj em 1995.

Confirmando sua unanimidade entre os parlamentares, foi eleito Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, contando com todos os votos dos Deputados presentes (68).

Foi condecorado com a Medalha Tiradentes, em 1992, pelo supremo conselho do Grau 33 do Rito Escocês Antigo e Aceito da Maçonaria para a República Federativa do Brasil.

A vida política de José Gomes Graciosa vem desde o tempo de seu pai, muito interessado na política valenciana, tendo sido vereador, delegado de polícia, advogado militante por mais de 40 anos, professor e vice-diretor da Faculdade de Direito de Valença, vice-reitor da Faculdade de Medicina, Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil (seção RJ - Valença) e provedor da Casa da Misericórdia.